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Facilita el sistema fiscal actual la evasión: CEESP

Facilita el sistema fiscal actual la evasión: CEESP
Urgente que el sistema tributario mejore la distribución del ingreso
Lino Javier Calderón

México tiene un sistema fiscal complejo y costoso que estimula la evasión, afirmó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), y agregó que al atender los incentivos y las causas de la evasión, se tiene un punto de partida para el desarrollo de políticas orientadas a combatirla, por lo que un elemento central para elevar la eficiencia y equidad del sistema tributario es la simplificación.
"El grado de complejidad, multiplicidad de tasas y diversos regímenes especiales alientan la cultura del no pago y conducen a que paguen más los que menos deberían, con un costo de cumplimiento excesivo para el contribuyente y las autoridades", sostuvo el organismo dependiente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE).
En su publicación semanal "Análisis económico ejecutivo", el organismo considera que lo ideal es tener un sistema tributario que eleve el ritmo de crecimiento y contribuya a mejorar la distribución del ingreso, además de que asegure el cumplimiento equitativo y apropiado del pago de impuestos.
Asimismo añade que en el periodo de sesiones del Congreso de la Unión que inicia a partir de este lunes, la atención se centrará en la discusión sobre la reforma fiscal.
Esto no quiere decir que otras reformas sean menos importantes, como la política o la laboral, pero las necesidades del país requieren antes que otra cosa un entorno fiscal que estimule la actividad económica y contribuya a mejorar la distribución del ingreso, precisa.
Refiere que un sistema tributario eficiente debe considerar reglas claras y de fácil entendimiento para los ciudadanos. Asimismo, debe ser lo menos costoso posible y sencillo de administrar por parte de las autoridades.
Estos aspectos, subraya el organismo de investigación del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), son esenciales para fomentar el pago de impuestos y evitar la evasión fiscal, ya que en México se tiene un sistema complejo y costoso.
"La multiplicidad de impuestos, exenciones, tasas diferenciadas e impuestos especiales hacen del sistema tributario un estímulo para la evasión y la elusión", afirma al referirse que según cifras de la Secretaría de Hacienda, la evasión fiscal fue equivalente al 26.2 por ciento en 2007.
Afirma que para asegurar el cumplimiento equitativo y apropiado del pago de impuestos es necesario establecer un sistema administrativo funcional, que recaude impuestos e imponga sanciones por incumplimiento a un bajo costo.

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Apoya IMEF por cambios en SHCP y Banxico

Apoya IMEF por cambios en SHCP y Banxico
Lino Calderón
Ante los inesperadoscambios anunciados por la presidencia de la República en su gabinete, el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas considera positiva la propuesta de Agustín Carstens como nuevo gobernador del Banco de México, en sustitución de Guillermo Ortiz Martínez.
En un reporte el IMEF, Carstens Carstens "cuenta con todas las credenciales para ocupar la gubernatura del Banco de México, lo cual se sustenta en su trayectoria profesional y en especial por el reconocimiento a nivel mundial adquirido por su gestión al frente de la Secretaría de Hacienda y su responsabilidad previa en el Fondo Monetario Internacional".
Considera que el reto más importante que tendrá al frente del Banco Central, si el Senado de la República lo ratifica, será mantener la autonomía del organismo.
El IMEF se mostró confiado y seguro de que la propia conformación de la Junta de Gobierno es garante de la continuidad de la política monetaria del país y de la autonomía de Banco Central.
Respecto a Ernesto Cordero como nuevo titular de Hacienda, el IMEF afirmó que "recibe con beneplácito el nombramiento ya que su experiencia al ocupar con anterioridad la Subsecretaría de Egresos de la propia Secretaría de Hacienda, sumado a su formación profesional en materia económica, le permitirá hacer frente a los retos que se avecinan".
El gran reto será la construcción de puentes con el Congreso y con la iniciativa privada para negociar una Reforma Fiscal Profunda.


Ernesto Cordero Arroyo, nuevo titular de Hacienda

Ernesto Cordero Arroyo, nuevo titular de Hacienda
Lino Javier Calderón
Dentro de los cambios realizados en el gabinete presidencial, el presidente Felipe Calderón quien nombró a su hasta ahora secretario de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, como nuevo titular de Hacienda.
Al nuevo secretario de Hacienda, el mandatario lo instruyó a impulsar una reforma económica de fondo para acelerar el crecimiento y la generación sostenida de empleo.
"Instruyo al nuevo secretario a seguir garantizando un manejo honesto, imparcial, responsable y eficiente de las finanzas del país, así como a mantener una relación de colaboración y colaboración con el banco central", dijo Calderón sobre Cordero, quien desde Desarrollo Social fue el responsable de los programas de combate a la pobreza, situación en que se encuentra cerca de la mitad de los 107 millones de habitantes.
"Mi compromiso es trabajar para consolidar la reactivación económica a través de un manejo de finanzas públicas prudente, responsable y disciplinado", dijo Cordero, quien fue subsecretario de Egresos en Hacienda en el primer año del gobierno de Calderón.
En la Secretaría de Desarrollo Social estará ahora al frente Heriberto Félix, quien se desempeñaba como subsecretario de Economía.

PERFIL de Ernesto Cordero Arroyo
Licenciado en Actuaría, egresado del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), donde también realizó estudios de Maestría en Economía.
Es Maestro en Economía por la Universidad de Pennsylvania, en la que además cursó estudios de Doctorado en Economía.
Inicia su trayectoria en el Gobierno Federal como Director de Prospectiva Económica en la Dirección General de Análisis Económico y Sectorial de la Secretaria de Energía, Minas e Industria Paraestatal y en la Comisión Reguladora de Energía de 1993 a 1994.
Posteriormente, en el año 2003 encabezó la Dirección de Administración Integral de Riesgos en el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos y, a mediados del mismo año, fue nombrado Subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico en la Secretaría de Energía.
En diciembre de 2006 fue designado Subsecretario de Egresos en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cargo que ocupó hasta enero de 2008.
Fue nombrado por el Presidente Felipe Calderón como Secretario de Desarrollo Social, cargo que ocupó hasta el 9 de diciembre de 2009, fecha en la que fue designado Secretario de Hacienda y Crédito Público.
Durante la campaña del Lic. Felipe Calderón Hinojosa a la Presidencia de la República, fue Coordinador de Políticas Públicas, cargo que también ocupó dentro del equipo de transición.
Fue Director General de la Fundación Miguel Estrada Iturbide, institución encargada de prestar servicios de asesoría técnica en proyectos legislativos y políticas públicas a los integrantes del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados de 2000 a 2003.
En el ramo académico ha sido profesor de Economía Internacional en la Universidad de Pennsylvania en Estados Unidos; de Economía y Estadística en el ITAM; y de Econometría en el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) y en la Universidad Panamericana.


Ofrece Carstens retomar senda del crecimiento acelerado

Ofrece Carstens retomar senda del crecimiento acelerado
*Heriberto Félix Guerra prometió impulsar a las pymes durante su paso en Sedesol
Lino Javier Calderón
El hasta este miércoles titular de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, quien fue propuesto por el Ejecutivo para ocupar la presidencia del Banco de México, ofreció que en caso de ser ratificado en el cargo, impulsará más oportunidades de coordinación en la consecución de objetivos más amplios.
Tras haber sido anunciada su postulación, Carstens subrayó que es particularmente importante esa coordinación en la actual coyuntura para retomar la senda del crecimiento económico acelerado, multiplicar los empleos y abatir la pobreza.
Asimismo, Agustín Carstens agradeció la designación y prometió trabajar con fuerza para apoyar al país.
Por su parte en entrevista posterior a los nombramientos el nuevo secretario de Desarrollo Social, Heriberto Félix Guerra, se comprometió a abrir nuevas perspectivas de progreso y consolidar los programas de la dependencia con honestidad, eficiencia y transparencia, promoviendo el bien común.
Al darse a conocer su designación, resaltó que está consciente del reto que es estar al frente de esta secretaría, que cuenta con programas sólidos y que tiene entre sus prioridades saldar la deuda social con las familias más pobres del país.

PERFIL Agustín Carstens?
Agustín Carstens nació en 1958. Obtuvo un Doctorado en Economía en 1985 de la Universidad de Chicago y una Maestría en Economía en 1983 de la misma institución, además de una Licenciatura en Economía del ITAM en 1982.
Hasta asumir el cargo de Subdirector Gerente del FMI, se desempeñó como Subsecretario de Hacienda y Crédito Público de México.
De 1999 a 2000 fue Director Ejecutivo del FMI (representando a Costa Rica, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Venezuela) tras una exitosa carrera en el Banco de México donde fue Director General de Investigación Económica y Jefe de Gabinete de la oficina del Gobernador.
Se le asignó la organización de la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo, que tuvo lugar en Monterrey y de varias reuniones del Grupo de los 20, además de haber actuado como Gobernador Suplente por México en el Banco Interamericano de Desarrollo y en el Banco Mundial.
El 16 de octubre de 2006 renunció a su puesto en el FMI y fue nombrado Coordinador del Programa Económico del Presidente electo de México, Felipe Calderón y el 1de diciembre entró al cargo de Secretario de Hacienda y Crédito Público.
Está casado con la economista y escritora Catherine Mansell, autora del best-seller "Las finanzas populares en México: el redescubrimiento de un sistema financiero olvidado" que ha sido adoptado por varias universidades mexicanas como libro de texto sobre finanzas internacionales.

PERFIL Humberto Félix Guerra
El Presidente Felipe Calderón lo nombra Secretario de Desarollo Social el 9 de Diciembre de 2009.
Licenciado en Economía, egresado del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
Fundador y propietario de varias empresas industriales, comerciales y de servicios; Vicepresidente nacional de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA); presidente de CANACINTRA Culiacán; miembro del Consejo Sinaloense de Hombres de Negocios.
Fue candidato a gobernador de Sinaloa 2004.
Entre 1998-2003 fue Secretario de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de Sinaloa.

Inevitable reforma a las finanzas publicas: CEESP


*Enfrentará resistencia política
Lino Javier Calderón 
El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), advirtió que una reforma de las finanzas públicas es inevitable, postergarla significaría sostener tasas mediocres de crecimiento, arriesgarse a incrementar el desempleo, procurar la informalidad, facilitar la desigualdad y aumentar la pobreza.
Al dar a conocer su propuesta "Por una reforma integral de las finanzas públicas", cuyo objetivo es contribuir al desarrollo del país, señala que el eje central de su propuesta es un entorno en el que la transparencia y rendición de cuentas sea la base.
Sin embargo asegura que la propuesta del ejecutivo enfrentará necesariamente la resisitencia política de quienes no coinciden con la necesidad de una reforma. 
En materia del gasto público, señala, ha sido clara la ineficiencia, regresividad e inefectividad, por lo que recomienda revisar todos aquellos programas que tienen serios problemas de regresividad, es decir, que apoyan a los que más tienen.
El organismo de investigación del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) plantea así eliminar el desperdicio de recursos y reducir las canonjías de grupos privilegiados, además de revisar la mecánica de la distribución de las participaciones y transferencias.
En los ingresos se busca un sistema tributario que en realidad cumpla con los principios de equidad, eficiencia y simplicidad, a fin de aumentar la base gravable y reducir los tratamientos y regímenes especiales, eliminar la evasión y elusión, y despretrolizar las finanzas.
En su publicación semanal "Análisis económico ejecutivo", el CEESP precisa que su propuesta de reforma integral a las finanzas públicas incluye también temas como precios y tarifas del sector público, deuda pública y federalismo.
Sólo con un ritmo de crecimiento elevado y sostenido se podrán crear los empleos que requiere el país, además de que implicaría mejorar la distribución del ingreso y a reducir la pobreza.
No obstante, continúa, para que la economía crezca de manera acelerada se requieren importantes montos de inversión, que tal parece en México no han sido los suficientes para estimular la actividad productiva.
Mientras que en China la inversión representa 40 por ciento del PIB y el crecimiento de la economía supera el 10 por ciento, en México la inversión es ligeramente superior a 20 por ciento y el ritmo de crecimiento ha sido significativamente inferior.
En este sentido la función del Estado es fundamental, en tanto pueda facilitar y promover la inversión; no hay que olvidar que para que los recursos productivos fluyan se debe tener un ambiente de negocios eficiente y atractivo, destaca.
La crisis mundial hizo evidentes los serios desequilibrios estructurales que tiene la economía mexicana.
Ante ello, añade, es indispensable hacer los ajustes necesarios para, por un lado, salir airosos de esta crisis y, por otro, sentar las bases para integrarnos exitosa y eficientemente a un competido entorno mundial, y en este entorno las finanzas públicas juegan un papel crucial.



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Revolucion vs la evasion fiscal

EL FORO GLOBAL DE LA OCDE CONSOLIDA LA REVOLUCIÓN CONTRA LA EVASIÓN FISCAL PREVIO A PITTSBURG
 En la víspera de la reunión del G20 en Pittsburg, el Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información Tributaria, dio grandes pasos en la consolidación de la revolución que pone fin a la era del secreto bancario como escudo a evasores fiscales.
Destacando este logro, el Secretario General de la OCDE Angel Gurría afirmó que "estamos ante una verdadera revolución. Al enfrentar la problemática generada por el lado oscuro del mundo fiscal, la campaña por la transparencia fiscal se encuentra en pleno vuelo. Nos hemos dotado de los medios institucionales para continuar esta campaña. Con la crisis, las expectativas de la opinión pública global son altas y su tolerancia al incumplimiento es cero. Tenemos que estar a la altura".
Representantes del Foro Global que ahora reúne a casi 90 jurisdicciones de todo el mundo y a una multitud de Organizaciones Internacionales, reunidas en México, dieron pasos concretos para equipar al Foro Global para que juegue un rol preponderante en la campaña para erradicar la evasión fiscal internacional.
Construyendo sobre la base del extraordinario progreso alcanzado en los últimos meses por incorporar los internacionalmente aceptados estándares desarrollados por la OCDE tanto en acuerdos nuevos como en los existentes, el Foro Global tomó las siguientes decisiones:
Capacidad de acción: Establecimiento de un mecanismo robusto, amplio y global de revisión entre pares, esencial para asegurar que los miembros implementen sus compromisos.  Un Grupo de Revisión entre Pares ha sido establecido para examinar el marco legal y administrativo en cada jurisdicción y la implementación práctica de los estándares. Un primer informe del progreso alcanzado se prevé para finales de 2009.
Mayor Alcance Global: Ampliación de la membrecía del Foro Global, acordándose que todos los miembros participarán en igualdad de condiciones.
Acelerar acuerdos: Acelerar el proceso de negociación y concluir los acuerdos de intercambio de información, incluyendo la exploración de vías multilaterales a tal efecto.
Asistencia a Países en Desarrollo: Establecimiento de un programa de asistencia técnica coordinada para apoyar a las jurisdicciones pequeñas a implementar rápidamente los estándares.
En la Evaluación de la Cooperación Tributaria en 2009 el Foro Global resaltó que los estándares de transparencia e intercambio de información inicialmente establecidos por la OCDE son ahora universalmente aceptados y que se ha realizado un avance extraordinario hacia su implementación total.
Las conclusiones del Foro Global serán comunicadas a la reunión de Ministros de Finanzas del G20 que tendrá lugar en Londres el 4 y 5 de septiembre y a la reunión de los líderes del G20 en Pittsburg los días 24 y 25 de septiembre.
El Foro Global también acordó la necesidad de reunirse con regularidad, teniendo prevista su próxima reunión para 2010.
Información Adicional
El Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información fue creado en 2000 con el fin de ser un foro inclusivo para alcanzar altos estándares de transparencia e intercambio de información en una forma equitativa que permitiera una competencia justa entre las jurisdicciones grandes y pequeñas, desarrolladas y en desarrollo. El grupo inicial de jurisdicciones que la integraban eran 32. Hoy reúne a casi 90 jurisdicciones. El Foro Global ha sido el motor del proceso de desarrollo y aceptación de estos estándares internacionales. Esta fue la quinta reunión del Foro Global, la última de las cuales ocurrió en 2005.
En 2002, los miembros del Foro Global trabajaron conjuntamente en el diseño del Acuerdo Modelo de Intercambio de Información en Materia Fiscal que es ahora utilizado como base para acuerdos bilaterales.
Desde 2006, el Foro Global ha publicado evaluaciones anuales de los marcos legales y administrativos de transparencia e intercambio de información en más de 80 países. Su más reciente evaluación,Cooperación Tributaria 2009: Hacia un terreno de juego parejo, basado en información disponible hasta el 31 de julio de 2009, fue publicado el 31 de Agosto de 2009.
 Desde la reunión del G20 en Londres en abril, más de 50 nuevos "Acuerdos de Intercambio de Información Tributaria" se han firmado (duplicando el número total de acuerdos firmados desde 2000) y cerca de 40 convenciones de doble tributación han sido firmadas. Como consecuencia, hoy 6 jurisdicciones más han implementado sustancialmente los acuerdos internacionalmente acordados.
 
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