* Exponen que la rendición de cuentas es tema del programa económico para 2011
Lino Javier Calderón
El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), informó
que la expectativa es que al final no se concrete la propuesta de
bajar el Impuesto al Valor Agregado (IVA), pero ahora toma fuerza la
de asignar un punto porcentual de ese gravamen a las entidades que
resultaron afectadas por fenómenos climatológicos.
Asimismo estima que este cambio en la propuesta sobre el IVA en el
Congreso permite intuir que más que una estrategia para fortalecer las
finanzas, "el tema es utilizado políticamente, haciéndolo todavía más
irresponsable".
Esto puede relacionarse con otra propuesta para ampliar de 20 a 25 por
ciento de la recaudación participable los recursos que deberán
canalizarse a las entidades, con el argumento de la necesidad que
tienen los estados y municipios para atender a su población.
En su publicación semanal 'Análisis económico ejecutivo', el organismo
de investigación del sector privado expuso que este entorno lleva a
otro tema importante del programa económico para 2011, que es la
rendición de cuentas.
La Secretaría de Hacienda informó que de enero a septiembre los
estados y municipios recibieron 284 mil 137 millones de pesos por
concepto de participaciones federales, cifra que superó en 23 mil 790
millones de pesos lo destinado en igual lapso de 2009.
Además, refiere, la dependencia federal dio a conocer el endeudamiento
por casi 70 mil millones de pesos que reportan los estados en el
periodo enero-junio de este año.
Para el CEESP, esto indica que ha habido recursos suficientes para las
entidades, aunque éstos se han convertido en una verdadera 'caja
negra', toda vez que no se sabe con exactitud hacia dónde se han
dirigido.
Sin embargo, sostuvo, no se perciben esfuerzos para mejorar la
capacidad recaudatoria de los estados y municipios, y ejemplo de ello
es la baja recaudación del impuesto predial.
En este contexto, sería razonable sugerir que todos los recursos que
se canalicen a estados y municipios estén sujetos al cumplimiento de
metas, así no habría necesidad de estar buscando recursos para eventos
extraordinarios y se reduciría su necesidad de endeudamiento a través
de la bursatilización de las participaciones, plantea.
Expone que la discusión sobre la propuesta de bajar de 16 a 15 por
ciento la tasa del IVA el próximo año, más que fortalecer las fuentes
de recursos, sobre todo cuando siguen siendo altamente dependientes
del petróleo, agudizaría la debilidad de las finanzas del país,
redundando en un mayor déficit.
"Sería irresponsable insistir en esta propuesta cuando es un hecho que
lo que requiere el país son recursos para inversión y estímulo del
crecimiento económico", reitera el organismo.
Dadas las circunstancias es imposible reducir este impuesto, incluso
se debería generalizar, es decir, igualar la tasa en la zona
fronteriza e incluir alimentos y medicinas, con una posible canasta de
exenciones, propuso.
