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Tierra sin ley /Porfirio Muñoz Ledo

DEBIDO A LA IMPORTANCIA DE ESTE ARTICULO Y DEBIDO A QUE REFLEJA UN RETRATO DEL MEXICO ACTUAL TRANSCRIBIMOS TEXTUALMENTE EL MISMO PARA QUE USTED SAQUE SUS PROPIAS CONCLUSIONES. 

Porfirio Muñoz Ledo

Tierra sin ley


Durante los últimos días este diario publicó notas secuenciadas de
primera plana que ilustran el fresco del México actual. El eje de la
trama es la disolución del Estado de Derecho por el ejercicio de la
violencia institucional, aunado a la pérdida de jurisdicción sobre el territorio en beneficio de una estrategia diseñada desde el exterior.

La primera reza que, en opinión de especialistas, somos hoy un
frente de batalla de los Estados Unidos: "su guerra contra la droga".
En cuarenta años el consumo se ha elevado de modo imparable en ese país y el núcleo delictivo que lo promueve se ha instalado al otro lado de la frontera.


 

Incapaces de disminuir el uso de enervantes decidieron combatir su
abastecimiento en Colombia y luego atajarlo en México, con la docilidad
creciente de nuestros gobiernos. Sólo en este sexenio dicha política ha
cobrado aquí más de 16 mil víctimas y allá ninguna.


 

No estamos ocupados militarmente como Irak, ni invadidos como
Afganistán, sino sumidos en una guerra intestina por cuenta ajena. Como
en otras revueltas, la mayoría de las armas para ambos bandos vienen
del mismo lado. En este caso, también el dinero con que las compran los
rebeldes, estimado por el Departamento de Estado en 27 mil millones de
dólares.


 

El Plan Mérida no es una admisión de "corresponsabilidad", sino un
atenuante del desnivel de arsenales, electoralmente útil y, en la
práctica, estimulante de la violencia. Es además un instrumento
internacional espurio que avala las violaciones a los derechos humanos
cometidas por el Ejército.


 

Dice el obispo Vera que el gobierno incurrió en una "ejecución
extrajudicial" en el asesinato de Beltrán Leyva y volvió a prácticas
centenarias, llamadas en la Revolución "ley del monte". Lo hizo
utilizando a marinos en tierra al margen de la ley y sacudiendo
nuevamente el avispero del crimen.


 

Las noticias que nos colocan en primeros planos internacionales se
refieren a nuestro potencial delictivo. En una década "los cárteles
mexicanos alcanzaron la quinta posición entre los grupos criminales del
mundo, expandieron sus operaciones a 47 países y se ubicaron como la
mayor amenaza del continente". Ascendieron al 90% de la venta de
cocaína a Estados Unidos y están infiltrados en el 58% de los
municipios mexicanos.


 

Ocupamos el sexto lugar mundial en asesinatos de periodistas y,
según la DEA, los criminales se aprestan al ataque de "blancos
civiles", a efecto de mermar aun más los asideros del gobierno. Los
servicios norteamericanos de inteligencia consideran que "la influencia
corruptiva de los cárteles impide a las autoridades mexicanas gobernar
algunas zonas del país".


 

Carrillo Olea coincide en que "si sombreamos los estados donde reina
el narcotráfico, reconoceremos las entidades donde hemos dejado de
gobernar". Echando cuentas: "ya perdimos la mitad del territorio". En
tanto que el actual director del Cisen admite que "la seguridad
nacional en México está en pañales".


 

Históricamente, un problema de salud pública mal tratado se
convirtió en cuestión de seguridad pública, que a su vez fue
transformada en crisis de seguridad nacional y regional. Como afirma
Buscaglia: "la delincuencia nunca desparece, sólo se puede contener
imponiendo las reglas de juego del Estado", cuando éste existe.


 

Aguilar y Castañeda en su libro El narco: la guerra fallida
demuestran con información concluyente el fracaso de la estrategia
actual, cuyas razones fueron políticas: "lograr la legitimación perdida
en la urnas y en los plantones a través de las armas". Acudiendo a la
experiencia internacional, sugieren la legalización que "no aumenta el
consumo y sí disminuye la violencia".


 

Estamos en los límites del golpe de Estado, entendido como entrega
del poder a una autoridad al margen de la ley. Urge emprender un
proceso contrario: legalizar la acción pública y acotar el delito vía
el combate a la corrupción y la ampliación del bienestar.


 


Diputado federal (PT)



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En Jalisco estrenan alcaldías sin el PAN por corrupción

Adriana Luna/ Corresponsal

GUADALAJARA. El primer día del año los nuevos alcaldes de esta zona metropolitana (que comprende los municipios de Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan) —un perredista y el resto, priistas—lo empezaron trabajando. Encontraron ayuntamientos quebrados, endeudados y con nóminas obesas, por lo que ofrecieron austeridad gubernamental que se reflejará en la reducción de nóminas y salarios.

Las anteriores autoridades de estos municipios eran panistas.

El nuevo alcalde tapatío, Aristóteles Sandoval, insistió en que se invoca la austeridad "como medida real para abatir el derroche y fomentar las finanzas sanas".

Prometió que se combatirá la corrupción y que impulsará un gobierno cercano a la gente.

"La nueva figura propuesta por mi gobierno, el zar anticorrupción, tendrá como objetivo detectar y hacer del conocimiento de las autoridades los actos de funcionarios que no logren entender que en el ayuntamiento se viene a servir y no a servirse", dijo.

Con un "ya volví" asumió por segunda ocasión el cargo de alcalde de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, se comprometió a bajarse el sueldo a la mitad, para percibir 25 mil pesos mensuales, y advirtió que no se pagará gasolina, automóviles o celulares a sus colaboradores.

También el edil de Tlajomulco, el perredista Enrique Alfaro, prometió disminuir su sueldo y mantenerlo así durante toda su administración, sin importar la inflación. Alfaro presumió, además, que su gabinete está a prueba y que todos ya dejaron en la mesa sus renuncias.

Todos los nuevos alcaldes reconocieron la importancia de una policía metropolitana moderna.

En tanto, ex gobernadores jaliscienses de filiación priista recordaron a los nuevos ediles su responsabilidad.

"Tienen una gran responsabilidad: la de actuar bien, porque si no, volvemos a perder. No queremos otro voto de castigo", dijo a Excélsior el ex mandatario Flavio Romero de Velasco.

Con él coincidió el ex mandatario Carlos Rivera Aceves: "Que hagan las cosas en beneficio de la comunidad y del pueblo".

En tanto, ayer las 38 alcaldías de Coahuila fueron renovadas al tomar protesta los nuevos presidentes municipales.

En Saltillo, Jericó Abramo Masso asumió el cargo de presidente municipal tras rendir protesta en el Teatro de la Ciudad.

En Torreón se llevó a cabo la instalación del cabildo, donde el alcalde, Eduardo Olmos Castro, regidores y síndicos tomaron protesta.

Con información de Alma Gudiño, corresponsal

Los priistas y el perredista ofrecen aplicar políticas de austeridad

GUADALAJARA. El primer día del año los nuevos alcaldes de esta zona metropolitana (que comprende los municipios de Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan) —un perredista y el resto, priistas—lo empezaron trabajando. Encontraron ayuntamientos quebrados, endeudados y con nóminas obesas, por lo que ofrecieron austeridad gubernamental que se reflejará en la reducción de nóminas y salarios.

Las anteriores autoridades de estos municipios eran panistas.

El nuevo alcalde tapatío, Aristóteles Sandoval, insistió en que se invoca la austeridad "como medida real para abatir el derroche y fomentar las finanzas sanas".

Prometió que se combatirá la corrupción y que impulsará un gobierno cercano a la gente.

"La nueva figura propuesta por mi gobierno, el zar anticorrupción, tendrá como objetivo detectar y hacer del conocimiento de las autoridades los actos de funcionarios que no logren entender que en el ayuntamiento se viene a servir y no a servirse", dijo.

Con un "ya volví" asumió por segunda ocasión el cargo de alcalde de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, se comprometió a bajarse el sueldo a la mitad, para percibir 25 mil pesos mensuales, y advirtió que no se pagará gasolina, automóviles o celulares a sus colaboradores.

También el edil de Tlajomulco, el perredista Enrique Alfaro, prometió disminuir su sueldo y mantenerlo así durante toda su administración, sin importar la inflación. Alfaro presumió, además, que su gabinete está a prueba y que todos ya dejaron en la mesa sus renuncias.

Todos los nuevos alcaldes reconocieron la importancia de una policía metropolitana moderna.

En tanto, ex gobernadores jaliscienses de filiación priista recordaron a los nuevos ediles su responsabilidad.

"Tienen una gran responsabilidad: la de actuar bien, porque si no, volvemos a perder. No queremos otro voto de castigo", dijo a Excélsior el ex mandatario Flavio Romero de Velasco.




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Capturan al hermanos del "jefe de jefes"

Capturan a hermano del "jefe de jefes" La detención se realizó en Culiacán; el capo presentó una licencia de conducir falsa 20:01

Sábado 02

Notimex

Elementos de la Policía Federal detuvieron en Culiacán, Sinaloa, a Carlos Beltrán Leyva, hermano de Arturo Beltrán Leyva alias "el Barbas", fallecido el 16 de diciembre pasado durante un enfrentamiento en Cuernavaca, Morelos.

En un comunicado, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal informó que al momento de su captura, el 30 de diciembre, el sujeto presentó una licencia de conducir presuntamente emitida en Sinaloa a nombre de Carlos Gámez Orpineda, misma que al ser consultada en el Centro de Inteligencia permitió saber que era falsa.

De acuerdo con las investigaciones, los uniformados aseguraron a Carlos Beltrán Leyva un arma tipo escuadra calibre 45 milímetros, marca Charles Daly matrícula CD19415, así como un cargador, ocho cartuchos útiles y un arma larga JLD Enterprises calibre .308.

Asimismo tres cargadores, 54 cartuchos útiles, un teléfono-radio color blanco, tres teléfonos celulares y 31 envoltorios de papel blanco que en su interior contienen un polvo con características propias de la cocaína.

Desde 2008 Beltrán Leyva, de 48 años de edad, cuenta con una orden de localización y presentación en Culiacán, Sinaloa, derivada de la averiguación previa AP/SIN/CLN/465/2008/M-AR.

El detenido aceptó su identidad y reconoció que es hermano de Arturo Beltrán Leyva, líder de la organización delictiva que lleva sus apellidos, quien murió tras un enfrentamiento con personal de infantería de la Armada de México el 16 de diciembre en Cuernavaca, Morelos.

Carlos Beltrán Leyva, las armas y demás objetos asegurados fueron puestos a disposición del Agente del Ministerio Público federal, quien en las próximas horas determinará su situación jurídica.




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Niega IMSS dar seguridad social a trabajadores de Apiver

El subdelegado de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del gobierno federal, Sergio Cortina Egea, dijo que más de 4 mil trabajadores de las empresas portuarias no tienen seguridad social por culpa del IMSS.Comentó que mientras las empresas, diputados federales y sindicatos han acordado amparar a los empleados de la zona marítima, el IMSS siguen renuente a aceptar la firma de un pacto
para dar seguridad social a los empleados mientras se concreta una
reforma laboral que mejore las condiciones de trabajo en el sector.Recordó
que los portuarios y sus familias gozan de empleo mientras están
trabajando en sus empresas, al salir, son dados de baja del sistema.Esto
ha ocasionado cientos de quejas de parte de los trabajadores, pues
cuando se accidentan o sufren alguna enfermedad fuera del empleo, en el IMSS les cierran las puertas. Lo mismo ocurre con sus familiares que no pueden ir a chequeos médicos con normalidad."Hemos
buscado que en el caso de los trabajadores del puerto, el IMSS los
ampare durante tres días consecutivos. Es decir, si hoy trabajaron, que
cuenten con cobertura médica hasta el tercer día, plazo promedio en que
consiguen otro turno", matizó.Dijo que la gran problemática del puerto recae en la naturaleza informal del empleo,
al grado de que no hay personal de planta. Todos son eventuales pues
trabajan mientras haya barcos, llega el mal tiempo o una mala racha y
ellos quedan a la deriva, sin empleo y sin cotizar.Manifestó que a pesar de la firma de múltiples acuerdos con las empresas, en el IMSS no se ha aceptado el proyecto de darles seguro por tres días. Durante el 2010 gran trabajo de los sindicatos y la STYPS será sensibilizar a los directivos del IMSS para firmar el convenio. En
otro tema, reiteró que el 2009 cierra en calma en materia laboral para
el estado de Veracruz, no se presentaron despidos masivos ni cierres de
empresas ni paros técnicos ni quejas por el no pago de aguinaldo.


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Exige Avila Camberos expulsion de panistas corruptos

Veracruz.-Después de enterarse que el PAN nacional está dando de baja a militantes, el exdiputado federal, Francisco Ávila Camberos, pidió las cabezas de los panistas corruptos.Sin dar nombres pero en clara alusión al dirigente de Acción Nacional en Veracruz, José Ramón Gutiérrez de Velasco, el exalcalde dijo que hay muchos que se han enriquecido de manera extraña después de fungir como servidores públicos.Tras la expulsión de las filas albiazules del exalcalde de Monterrey, Adalberto Madero Quiroga
Camberos dijo que se requiere una asepsia al interior de ese partido
para eliminar a los malos elementos, mediante procesos de expulsión,
pues acciones como las del alcalde neoleonés nada tienen que ver con
los ideales del albiazul."Me parece una acción extraordinaria,
porque si queremos componer al país tenemos que empezar con la casa.
Ojalá que a los que tengan acusaciones comprobadas de corrupción se les
expulse aquí en Veracruz".Prefirió no señalar a ningún
militante, pero acusó que muchos se han enriquecido a costa del partido
al ocupar cargos cobijados por sus siglas.Por otra parte Ávila Camberos 'destapó'
al presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana
(Coparmex) en Veracruz, Humberto Alonso Morelli; y a los empresarios
Antonio Chedraui Bolado y Baltazar Pazos Gómez como opciones del PAN
para candidatos a alcaldes en los próximos comicios, pues consideró que son figuras jóvenes con prestigio, trabajo, sin señalamientos en su contra."Gente
hay y ojalá el PAN tenga la visión para poder invitar a ciudadanos
distinguidos y capaces a que contiendan por un cargo de elección. Si
tratamos solamente que vayan como candidatos los de casa, las
posibilidades son remotas, porque la caballada está flaca".Entrevistado
en la terminal aérea de esta ciudad, Ávila Camberos dijo que aún
analiza la posibilidad de abandonar las filas del PAN, en las cuales ha
militado los últimos 15 años, por inconformidad con la llegada de
personas no gratas para él.



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Propone PAN fiscalía contra trata de personas

MEXICO.-La fracción del Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso del estado presentará una iniciativa para solicitar la creación de una fiscalía especializada en la atención del delito de trata de personas. Mónica Fragoso Maldonado, diputada local panista, dijo que la intención es establecer un programas de trabajo y acciones específicas para atender denuncias de trata de personas por parte de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM).

"La iniciativa contempla la creación de una fiscalía especializada en trata de personas con la finalidad de que el procurador designe a una persona especializada en este tema para que se ponga a diseñar los operativos: dónde van a ser, cuándo y de qué forma', comentó.

"También, que se cree un protocolo único de investigación en materia de trata de personas para que el Ministerio Público y tanto en Nezahualcóyotl como en Toluca o Tejupilco se sepa qué diligencia debe practicarse cuando se trata algo tan delicado", destacó.

De acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), indicó la panista, la trata de personas es la tercera actividad ilícita más rentable en el mundo, después del tráfico de armas y el narcotráfico. Explicó que en el Estado de México al menos hay dos organizaciones delictivas dedicadas a la trata de personas a nivel internacional, de las 47 detectadas por organismos internacionales en todo el país. Condenó que, a pesar de haber incluido la trata de personas en el Código Penal del Estado de México en 2007, hasta la fecha no se han realizado acciones concretas para atender este problema. Advirtió que la PGJEM no cuenta con datos oficiales de denuncias por trata de personas y precisó que este problema involucra tanto la explotación sexual como la laboral, principalmente a los sectores de la población más vulnerables.

"La explotación laboral puede darse desde la familia que trae a una muchacha indígena de una zona alejada a trabajar en horarios muy largos y sin pagarle; también eso es trata de personas", comentó. Sin embargo, de acuerdo con el procurador de Justicia estatal, Alberto Bazbaz Sacal, la dependencia no cuenta con datos por trata de personas porque las denuncias no se presentan por ese delito en específico.




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Amplió INM vigencia consular


El Instituto Nacional de Migración, que dirige la comisionada Cecilia Romero, amplió durante 2009 la vigencia de la visa consular múltiple de larga duración de cinco a 10 años para turistas y personas de negocios de cualquier nacionalidad. Al 30 de noviembre del 2009 el INM otorgó 40 mil 103 visas principalmente en los consulados de México en Guatemala y Brasil.

Entre las acciones para facilitar el ingreso del turismo internacional, el INM dijo que desde mayo de 2009 suprimió el requisito de visa a los extranjeros con estatus de residente legal permanente en el Reino Unido y espacio de Schengen (Estados de la Unión Europea y algunos terceros países) y los que deseen viajar a México bajo la característica migratoria de turista, transmigrante o personas de negocios. También, los residentes temporales en el Reino Unido y los países que integran el espacio de Scheguen y que requieran visa mexicana, son documentados con mayor rapidez, lo cual contribuye a la promoción de nuestro país como destino turístico y de negocios, fomentando a su vez captación de divisas.

En su infraestructura interna, el INM puso en marcha el Sistema Informático de Documentación Migratoria (SIDOMI), mediante el cual los nacionales rusos que se encuentran en Rusia pueden solicitar la visa de turista por la vía electrónica y obtenerla en un término de 48 horas. De enero al 30 de noviembre del presente 4 mil 77 rusos se documentaron por medio de este sistema.

Además, se abatió por el rezago que existía para la emisión de opiniones en materia de naturalización y actualmente las respuestas se dan en un término menor a 45 días. En marzo de 2009, se implementó el Sistema de Autorización Electrónica (SAE) mediante el cual se puede transmigrar por México hacia o desde Japón o China, sin necesidad de una visa consular. Modernización institucional El Instituto Nacional de Migración dijo que para fortalecerse como una instancia de seguridad nacional se instaló el Sistema de Posicionamiento Global (GPS) en los 309 vehículos oficiales utilizados para el traslado de extranjeros a disposición del Instituto.

Dentro del Programa de Dignificación de Estaciones Migratorias 2009 se brindó mantenimiento mayor en 13 estaciones migratorias, incluyendo la de ciudad de México, además de capacitar al personal y proporcionar a los alojados atención médica y alimentación adecuada.




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