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Aceptan recurso de incoformidad contra resolución de la Cofetel

Melina Calderón Cruz 


El Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, declaró fundado este 19 de noviembre, el recurso de inconformidad 18/2009 promovido por Teléfonos de México, SA de CV (Telmex), contra la resolución dictada por el Juzgado Cuarto de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal.

 

El Magistrado Jean Claude André Tron Petit, Presidente del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, informó que la resolución ordena dejar sin efectos todos los actos indebidamente ejecutados y que no respetaron las instancias tramitadas para la eventual conversión de llamadas telefónicas de larga distancia en un considerable número de zonas del país, para tener como locales llamadas que hasta ahora son de larga distancia.

 

Indicó que el Juzgado Cuarto de Distrito en Materia Administrativa había dado por cumplida la sentencia ejecutoria que concedió el amparo a Telmex, para que la Tercera Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) dejara insubsistente la parte reclamada de la resolución del 16 de noviembre de 2007 –que declaró infundada una queja por violación a la suspensión– y dictara otra en la que reconociera que operó la afirmativa ficta, concerniente a la suspensión solicitada al interponer el recurso de revisión en contra de la resolución que fijó los lineamientos para modificar las áreas de servicio local, emitidos por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 2006.

 

La inconformidad de Telmex resuelta por el Tribunal Colegiado se declaró fundada al considerarse que, contra lo estimado por el citado Juzgado de Distrito, la ejecutoria no debe tenerse por cumplida, pues no es suficiente que la Tercera Sala Regional Metropolitana haya dejado sin efectos la resolución reclamada y concedido la suspensión en los términos en que lo hizo, pues era necesario, además, que ordenara a la Cofetel dejar insubsistentes los acuerdos, resoluciones, oficios y órdenes de visita de inspección-verificación emitidos en ejecución a los lineamientos para modificar las áreas de servicio local, que son la materia de la suspensión.

 

Explicó que el origen de la controversia surge a partir de que Telmex promovió recurso de revisión contra los lineamientos de la Cofetel, en cuyo escrito solicitó la suspensión de éstos; sin embargo, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no acordó nada respecto a la promoción del recurso ni sobre la suspensión solicitada, circunstancia que originó una resolución tácita por ministerio de ley que se traduce en el otorgamiento de la concesión de la suspensión solicitada en el recurso.

 

 

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No obstante, de manera indebida, se cometió un error de continuar el procedimiento de ejecución de los lineamientos emitidos por Cofetel, sin esperar que estuviera resuelta la impugnación hecha por Telmex, que habría dado definitividad a la controversia suscitada con motivo de la resolución tácita de suspensión, cuyo reconocimiento fue motivo de las instancias jurisdiccionales que aún se tramitan.

 

La decisión de este Tribunal, al resolver la inconformidad, se limita a declararlo fundado, por estimar que no debe tenerse por cumplida la sentencia de amparo, precisando los alcances de la ejecutoria, en el sentido de que el otorgamiento de éste debía incluir todas las actuaciones emitidas con posterioridad a la configuración de la afirmativa ficta de suspensión, por ser contrarios a los efectos naturales de la medida cautelar que operó por ministerio de ley.

 

Por tanto, la resolución de la inconformidad dictada por el Tribunal Colegiado, dejó establecido que a consecuencia de la suspensión obtenida por la interposición del recurso de revisión, quedó paralizado el procedimiento de conversión de las zonas telefónicas y, las llamadas telefónicas seguirán siendo de larga distancia hasta que la autoridad, en este caso la SCT, no desahogue el procedimiento que debe atender para respetar la normativa y, en general, el orden jurídico del país.

 




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Esperará México sentencia de CIDH sobre el caso campo algodonero

Esperará México sentencia de CIDH sobre el caso campo algodonero

Lino Javier Calderón

La Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Gobernación dieron a conocer que esperarán la sentencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) donde se le acusa de negligencia por no investigar  y como culpable del asesinato de tres mujeres encontradas en Ciudad Juárez, Chihuahua

Indican que la Corte Interamericana de Derechos Humanos no ha dictado aún una sentencia sobre el caso 12.498 González Banda y otras (denominado "Campo Algodonero") y anunció que en su actual período de sesiones que tiene lugar en Costa Rica emitirá su sentencia en los próximos días.

"Ese Tribunal conoce del caso a partir de una demanda de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en contra del Estado mexicano por presuntas violaciones a los derechos humanos de Claudia Ivette González, Laura Berenice Ramos Monárrez y Esmeralda Herrera Monreal, quienes fueron encontradas sin vida el 6 de noviembre de 2001, en el predio conocido como "Campo Algodonero", en Ciudad Juárez, Chihuahua", indican en forma conjunta la SER y Segob.

Este caso se inició en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 6 de marzo del 2002, cuando las madres de las tres víctimas presentaron sus peticiones a esa instancia. Después de un trámite de 5 años en ese órgano, el 4 de noviembre de 2007 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos demandó al Estado mexicano ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Desde el 4 de noviembre de 2007 a la fecha, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha llevado a cabo una revisión del caso de acuerdo a sus procedimientos.

Como parte del procedimiento establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, las autoridades de México, a través de Gobierno Federal y del Gobierno del Estado de Chihuahua, participaron en la audiencia pública convocada por la propia Corte, en Santiago de Chile el 28 y 29 de abril del 2009. En esa audiencia, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, los familiares de las víctimas y sus abogados, y el Estado mexicano presentaron sus argumentos, así como a peritos y testigos.

A lo largo de este caso, y durante la audiencia pública, el Estado mexicano ha expuesto ante la Corte todas las medidas institucionales y de políticas públicas que se han emprendido para proteger a las mujeres en contra de la violencia. También ha reiterado su compromiso en la lucha contra la impunidad. Igualmente, ha presentado a la Corte, a solicitud de esa instancia, los avances registrados en las investigaciones de esos tres homicidios de mujeres y las sentencias de otros 203 casos que han sido ya resueltos por instancias investigadoras y jurisdiccionales del estado de Chihuahua.

El Estado ha sostenido que desde 2005 se reiniciaron las investigaciones de estos tres casos a cargo de las autoridades del Estado de Chihuahua, con estándares internacionales de seriedad, imparcialidad y exhaustividad. Con base en ello, el Ministerio Público a cargo de las investigaciones de estos tres casos explicó con amplitud su trabajo a la Corte durante la audiencia pública de abril del 2009.

 




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Critica Sedesol y presidencia afirmaciones de Stiglitz

Critica Sedesol y presidencia afirmaciones de Stiglitz

*Aseguran que desconoce la realidad económica mexicana

Lino Javier Calderón

La Presidencia de la República y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), salieron al paso a las criticas vertidas sobre el fracaso de la economía mexicana que hizo el  Premio Nobel de Economía 2001, Joseph Stiglitz ya que aseguraron que desconoce totalmente la realidad económica de México.

"El Premio Nobel de Economía 2001, Joseph Stiglitz no conoce a detalle las políticas contracíclicas que instrumentó el gobierno mexicano. No conoce la realidad de las finanzas públicas mexicanas. Mejor que se ponga a leer un poquito más de México", dijo el secretario de Desarrollo Social, Ernesto Cordero Arroyo

En entrevista en la residencia oficial de Los Pinos, al preguntarle su opinión sobre lo dicho por el Nobel de Economía respecto que México fue entre los peores países en enfrentar la recesión y que las medidas que tomó el gobierno fueron equivocadas, que la recuperación es débil y que su situación preocupa.

 Al término del evento donde el presidente Felipe Calderón y su esposa, la señora Margarita Zavala encabezaron la conclusión de las mesas regionales en materia de derechos de la infancia y adolescencia, el titular de la Sedesol, al referirse al presupuesto para el sector que encabeza, que aprobó la Cámara de Diputados, comentó:

 "Puede no ser suficiente. No fue lo que solicitamos pero sí hay un incremento al presupuesto social. Hay que estirar el dinero y ver que rinda lo más que se pueda. Habrá que redefinir los planes de ampliación que se tenían".

 Así, dijo que pensaban ampliar a 1.3 millones de familias estos programas, pero con lo que autorizó el Congreso, la ampliación será solo a un millón.

 Puntualizó que ninguno de los programas de la Sedesol se afectarán. "Los programas tienen recursos suficientes. Algunos podrán expandirse el próximo año; otros mantendrán el mismo nivel de cobertura  y se modificaran las reglas de operación para mejorarlos".

 Recalcó que la pobreza en México es un problema real y muy serio "que nos tiene ocupados y es en ese sentido que los recursos no son suficientes".

 




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Mayor seguridad para infantes: Calderón

Mayor seguridad para infantes: Calderón

Lino Javier Calderón

El presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, reiteró la obligación del gobierno federal de asegurar mayor seguridad para los niños de México, y para ello está reforzando sus acciones en este tema en todas las escuelas del país y asegurar que ellos regresen seguros a su casa.  

"Si algo mueve y obliga al gobierno, más allá de las críticas y de los riesgos, incluso de riesgos personales y de seguridad de la gente que está en el servicio público, es pensar en la seguridad de las niñas y los niños de que puedan salir a la calle con toda tranquilidad e ir a la escuela sin los riesgos que corren ahora, sin ser asaltados, vejados o intimidados por pandillas o por criminales", afirmó el presidente Felipe Calderón en la presentación de las conclusiones de las Mesas Regionales en Materia de Derechos de Infantes y Adolescentes.

El evento que tuvo lugar en el salón Adolfo López Mateos de la residencia oficial de Los Pinos, además su esposa, la señora Margarita Zavala ratificó que cada niña y cada niño representan una historia en proceso de construcción y son el futuro en las naciones.

Asimismo dijo que "no son ni números ni estadísticas. Son historias de esperanza, de ilusión, de posibilidad. Y para que puedan aprovecharse u construir esas historias de alegría, necesitamos garantizarles sus derechos".

Reiteró el  Ejecutivo federal que todos los niños tienen derechos a una vida libre de violencia, a una vida sin drogas, sin adicciones que los esclavicen de por vida. Tienen derecho a una vida saludable, a una educación de calidad.

Afirmó que  todos tenemos la responsabilidad y obligación de velar por los derechos de los niños y adolescentes, de protegerlos, de trabajar porque tengan una infancia plena.

Y propuso que en este XX aniversario  de la Convención sobre los Derechos del Niño, las propuestas que surgieron de estas mesas de diálogo sobre la niñez que se efectuaron en Tlaxcala, Yucatán, Baja California y Michoacán, se tomen como punto  de partida hacia "el México que queremos".

     




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Cancela Segob ultima función multimedia de "México en el corazon"

Cancela Segob ultima función multimedia de "México en el corazon"
 Lino Javier Calderón
La Coordinación Ejecutiva Nacional para las conmemoraciones de 2010, dependiente de la Secretaría  de Gobernación, canceló la última función del espectáculo multimedia "México en el Corazón", que se presenta en el Zócalo de la Ciudad de México, prevista para la noche de este jueves  debido a los preparativos del desfile conmemorativo del desfile del 99 Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana.

La Segob destaco que este sábado, se realizará el Desfile de Caballería y Carros Alegóricos conmemorativo del 99 Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, iniciando en punto de las  10:00 horas en el Zócalo capitalino y terminará en la Puerta de Los Leones del Bosque de Chapultepec.

A través de un comunicado, la Segob, dio a conocer la cancelación de la última función del espectáculo multimedia "México en el Corazón", que se presenta en el Zócalo de la Ciudad de México, prevista para la noche del jueves a las 21:00 horas, debido a los preparativos del desfile conmemorativo.

Detallo que la columna del desfile estará compuesta por mil caballos con sus respectivos jinetes, contingentes militares con banderas monumentales, un contingente de Villistas, un contingente de Zapatistas, caballos de Alta Escuela, y charros.

Cabe destacar que se habilitarán cinco sitios de entretenimiento en los que se presentarán corridos revolucionarios y espectáculos del Ballet Folklórico de Amalia Hernández.

Los escenarios estarán instalados en la Alameda Central, Glorieta de Colón, Glorieta de la Columna de Independencia (Ángel), Glorieta de la Diana y Puerta de los Leones.

También participarán en el desfile conmemorativo cuatro carros alegóricos con personajes alusivos de la Revolución Mexicana.

 




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México actuó de manera responsable, responde Carstens a Stiglitz

México actuó de manera responsable, responde Carstens a Stiglitz

Lino Javier Calderón

 

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, salió al paso de las críticas del Premio Nobel Joseph Stiglitz, defendió la respuesta oficial a la crisis y sostuvo que el gobierno actuó de manera responsable.

Desde Nueva York, en donde se reunió con inversionistas privados, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstes, afirmó que México puede consolidar un nivel de crecimiento de 3% del Producto Interno Bruto (PIB) en el siguiente año.

Según el funcionario, esa meta se logrará con las medidas avaladas en el Congreso de la Unión y los cambios estructurales como la desaparición de la compañía de Luz y Fuerza del Centro (LyFC).

En su ponencia en Nueva York en donde encabezó la Conferencia de Infraestructura en México, Carstens argumentó que tanto la demanda interna como externa comienzan a observar una fase de expansión, de acuerdo con datos del segundo semestre de este año.

En este periodo, dijo, también se observó un crecimiento en los indicadores de producción de todos los sectores de la economía y el empleo.

Por ello, Carstens afirmó que la recuperación en el país vendrá de la mano de una mejora en la economía global y el fortalecimiento de la demanda interna.

Explicó que la estrategia del gobierno mexicano se dividió en dos rubros: un proceso de consolidación fiscal, el cual es necesario para impulsar el crecimiento y una aceleración en los cambios estructurales,  para dar soporte a dicha recuperación en el país a fin de ver resultados en el mediano plazo.

Agustín Carstens agregó que otro factor que ayudará a la economía nacional es la mejora que se observa en EU, la estabilidad en los precios y en el sector financiero y normalización de las condiciones crediticias.




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México rezagado en atención a combatir la discriminación

México rezagado en atención a combatir la discriminación

Lino Calderón

Debido a la ausencia de datos en materia de discriminación que no hay en México, deriva en un mal diseño de políticas públicas eficientes encaminadas a combatirla, dijo la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México, durante su participación en la inauguración del Seminario de Análisis General de Estadística en Discriminación, en la Secretaría de Gobernación (Segob),

Liliana Baliña.

Subrayó que la discriminación, junto con otros fenómenos como la pobreza, los conflictos armados, la impunidad, los déficit democráticos y la debilidad de las instituciones, están identificados como uno de los seis mayores obstáculos para el pleno disfrute de las derechos humanos.

Asimismo recalcó que la discriminación continúa siendo tanto causa como efecto de violaciones a los derechos humanos, ya que la falta de información estadística confiable y comprensiva que permita conocer a profundidad el impacto de este fenómeno, "es un obstáculo para el diseño de políticas públicas eficaces encaminadas a erradicar la discriminación".

Dijo que la falta de información estadística confiable y comprensiva que permita conocer a profundidad el impacto del fenómeno de la discriminación es un obstáculo para el diseño de políticas públicas eficaces encaminadas a erradicar la discriminación, políticas públicas que verdaderamente tomen en cuenta la dimensión del problema.

Recalco que actualmente la información estadística sobre las formas de discriminación que afectan a distintos grupos (tales como mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad indígenas y extranjeras, así como personas de distinta raza o religión), es escasa y se genera de manera dispersa y no siempre sistemática, esta situación dificulta un conocimiento profundo sobre las principales causas y tipos de discriminación y sobre los principales grupos de personas afectadas.

"Por lo que el objetivo es promover sociedades libres de este problema, que todas las personas sean tratadas bajo parámetros de igualdad, respeto y dignidad", recalco.

En tanto que Blanca Heredia, comisionada de Desarrollo Político de la Segob, aseguró que la discriminación en nuestro País es un fenómeno recurrente que se percibe como algo normal.

Destacó que sin información se dificulta el tomar las mejores decisiones y es imposible saber si se avanza o se retrocede en el combate a problemas sociales

 

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