detona Corrupción

Detona corrupción la “Tramitología” de
Eduardo Sojo en Secretaría de Economía

En tres años aumentó trámites a la
inversión de mil 126 a 3 mil 034

Ignacio Álvarez Hernández


La competitividad mexicana va en picada por la excesiva tramitología implementada por el actual secretario de Economía Eduardo Sojo, quien en sólo tres años aumentó 270 por ciento la regulación para la creación de cualquier negocio, convirtiéndolo en otro detonador de corrupción.
El Auditor Superior de la Federación, Arturo González de Aragón, afirmó que es inconcebible que mientras en el discurso se hablá de facilitar la inversión y crear empleos, en los hechos Eduardo Sojo, aumentó el cúmulo de trámites de mil 126 que había en el 2005 a 3 mil 034en 2008.
González de Aragón, reiteró que la discrecionalidad presupuestal, la burocrática regulación y la falta de voluntad política para conformar una gran Reforma Fiscal que retire las ventajosas prerrogativas otorgadas a los Grandes Contribuyentes, son causa de corrupción, baja recaudación e históricos rezagos que atoran el desarrollo de la nación.
De acuerdo a información recabada por la Auditoría Superior de la Federación, de 178 países con trámites adecuados para facilitar la creación de negocios, México ocupa el lugar 44, pues abrir una empresa en el país le puede llevar hasta 37 días de engorrosos requisitos burocráticos, los cuales pueden extenderse por meses con el fin de que terminen por subsanarse mediante la corrupción.
“Los costos de la regulación en México generan pérdidas de hasta el 15 por ciento del PIB. La larga espera para abrir un negocio inhibe la creación de alrededor de 136 mil empleos, inflige costos económicos por mil 282 millones de pesos, además de que el aumento de trámites en las secretarías claves, disminuyen el proceso de desregulación de los servicios”, establece un estudio elaborado en la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.
La Concanaco y el Consejo Coordinador Empresarial, afirman que todos esos factores inciden en la informalidad y algunos están claramente interrelacionados. El exceso de regulaciones y trámites, la inadecuada fiscalización y las políticas económicas asumidas e implementadas en los últimos años en la Secretaría de Economía, han repercutido en el crecimiento del ambulantaje y la evasión fiscal.
La CONCANACO y el CEESP coinciden en que la existencia de un marco regulador excesivo es otro de los factores que favorecen el crecimiento de la informalidad económica.Aunque los empresarios reconocen que hay algunos avances en materia de desregulación, afirman que no son suficientes.
En su demanda ante los diputados para reducir la “tramitología”, señalan que aún existe una enorme cantidad de requisitos para quienes desean participar en la actividad productiva, lo que reduce la intención de incursionar en el mercado formal.
Como estímulo para el aumento en el empleo informal son los costos laborales que representan para las empresas una importante carga, pues dicen que además del salario es necesario pagar altas deducciones, las cuales representan aproximadamente 59.3% del total del sueldo, lo que significa que por cada trabajador contratado el empleador debe erogar 1.6 veces el salario ofrecido.
Los organismos de comercio y centros de estudios coinciden también en asegurar que el sistema fiscal mexicano es sumamente complejo y costoso, lo que estimula la evasión y la búsqueda de formas para eludir el pago de impuestos. Así la economía informal dejó de ser una opción ante los elevados niveles de desempleo y se transformó en un recurso para evadir impuestos, de ahí que los costos de regulación en México, son económicos, laborales y fiscales.
El supuesto apoyo para facilitar la creación de pequeñas y medianas empresas que generan el mayor número de empleos en el país ha fracasado por el exceso de regulación ccomo el programa gubernamental incluir a las Pymes en las compras del gobierno federal, el cual no dio los resultados esperados.
La Secretaría de Economía sumó 20 papeleos más durante el último año (pasó de 146 a 166).
Desde la perspectiva de dirigentes de Concamin, Canacintra y Concanaco, el programa establecido por la Secretaría de Economía en 2004 ha fracasado Lorenzo Ysasi, presidente la Cámara Nacional de Comercio (Canaco), comentó que el exceso de trámites es otra limitante para participar en las licitaciones públicas, además de que la lentitud en liberar exportaciones e importaciones es otra loza que hunde la competitividad nacional.

POLÍTICA AL MARGEN

Política Al Margen

Por Jaime Arizmendi

 

argonmexico.com.—Amenazan Legisladores Remover y Fincar Responsabilidades a Secretarios que no Ejercen Gasto… De la voz del priísta poblano Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara baja, surge la advertencia: los titulares de las dependencias en que haya subejercicios "podrían ser removidos". Incluso "si alguien es inoperante, se le puede iniciar un procedimiento de responsabilidades. Quien no cumple con sus funciones puede estar sujeto a sanciones".

Estefan, quien en las últimas semanas ha sido mencionado en medios de comunicación de su natal Puebla, como posible próximo integrante del primer equipo del presidente Felipe Calderón, parece alejarse de esa posibilidad con su declaración ante reporteros de la fuente de reporteros en San Lázaro.

Entrevistado en el marco de la reunión de trabajo celebrada ayer en la sede de la Cámara de Diputados, donde se analiza la aplicación del presupuesto de este año, Chidiac advierte categórico que si se registra subejercicio en las secretarías, no se puede reducir el presupuesto que se le asignará en el siguiente año, ya que sería tanto como castigar a las comunidades y a la población; en lugar de sancionar a los funcionarios.

Esta serie de encuentros entre los titulares de dependencias y los diputados miembros de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, tienen el objetivo de preparar la asignación o distribución del presupuesto a ejercer durante el 2009; no obstante, Estefan Chidiac califica de "preocupante la aplicación del presupuesto en dependencias como la Secretaría de Agricultura (Sagarpa) y la Comisión Nacional del Agua (Conagua)".

El diputado, uno de los más fuertes contendientes a conseguir la nominación priísta para competir electoralmente en la sucesión del controvertido y desacreditado Mario Marín Torres, anticipó a los periodistas que el Congreso de la Unión legislará para cambiar las condiciones que impiden la aplicación idónea de la operación en las dependencias con más subejercicios. Así lo expuso este martes cuando comparecieron los secretarios de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, y del Medio Ambiente, Antonio Elvira Quesada.

De cualquier manera, aunque para la sucesión en Puebla faltan más de dos años, es de anotar que Estefan Chidiac tiene altos sus bonos ante el Ejecutivo Federal, a partir de que se ha encargado de diluir las controversias naturales entre los grupos legislativos tanto para sacar adelante la aprobación de los presupuestos de 2007 y 2008, como de las reformas hacendaria, del ISSSTE y más…

 

Del escarceo verbal a la descalificación. Desde Washington, ¿con amor?... Este domingo, en el marco de la consulta ciudadana en materia energética, y mediante una entrevista difundida por el programa Al Punto de Univisión, la televisora hispana más vista en Estados Unidos, el jefe de gobierno del DF, Marcelo Ebrard, admitió su aspiración de llegar a la presidencia en 2012.

Inquirido al través de una videoconferencia por el periodista de origen mexicano Jorge Ramos, respecto a la posibilidad de que se lance a buscar la presidencia, el perredista señaló abiertamente: sí aspiro. "Un gobernante que diga que no aspira (a ser presidente) está mintiendo, atajó Marcelo.

En torno a competir por la candidatura con Andrés Manuel López Obrador, derrotado en 2006, Ebrard dijo que la postulación sería para "el que esté mejor posicionado dentro del partido". Luego rechazó que la capital mexicana sea una de las ciudades más peligrosas y violentas del mundo, al revirar: algunas de la Unión Americana lo son más. "Si en el DF se cometen dos homicidios por día, en Los Ángeles suman hasta seis.

Ante ello, los senadores perredistas René Arce y Tomás Torres Mercado, reclamaron a Marcelo que primero se aplique en cumplir su actual responsabilidad y que sus aspiraciones futuras se sustenten en su desempeño como servidor público. Y aun cuando consideran que Ebrard tiene todo el derecho de revelar públicamente que buscaría la candidatura de su partido para las elecciones presidenciales del 2012; antes es necesario dar un buen gobierno y atender las demandas de la sociedad en la ciudad de México.

Lo peor es que aducen que en el caso de Ebrard, "le resultará contraproducente haber revelado sus aspiraciones, porque en lo sucesivo, todos sus actos de gobierno serán vistos como parte de su campaña para el 2012".

Asimismo, el gobernador mexiquense Enrique Peña Nieto, de visita en Washington criticó el futurismo de políticos en funciones "que tendrían que preocuparse por el presente", antes que especular con sus posibilidades en las elecciones presidenciales de 2012.

Y tras asegurar que él tomará una decisión sobre su futuro político una vez que concluya su administración como gobernador del estado de México, añadió cáustico: Este tipo de futurismo no favorece al clima político del país.

En respuesta inmediata, Ebrard Casaubón repuso desde aquí: cada quien tiene su posición, lo respetamos y cada quien su esfera. No calificaría yo sus reflexiones sobre futurismo, no sé si en el estado de México o en todo el país, eso le corresponde a él. No obstante dice que él no se ha lanzado como aspirante a dicha candidatura, y está dedicado a trabajar por la ciudad de México. "Simple y llanamente, mi posición es pública. Soy honesto y no me gusta mentirle a mi gente". Lo dicho, a la hora de la verdad,cada quien va por lo suyo… Hasta la próxima, gracias por sus comentarios: argonimage@gmail.com yjarizmx@yahoo.com.mx

(PAN) PAN pide al IEDF fijar postura ante consulta

La líder del PAN-DF, Mariana Gómez del Campo demandó conocer la posición del instituto ante el riesgo de que ese tipo de situaciones puedan presentarse en las elecciones locales de 2009.

La dirigente del PAN capitalino, Mariana Gómez del Campo, solicitó al presidente del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF), Isidro Cisneros, que fije su posición ante las irregularidades registradas el domingo pasado en la consulta sobre la reforma energética.

Gómez del Campo acudió la mañana de este martes a la sede del IEDF para entregar un oficio dirigido a Cisneros en el que expresa su preocupación ante las anomalías reportadas en el ejercicio.

En el documento señala que debido a que el órgano electoral participó en la organización inicial de la jornada mediante la firma del Convenio General de Apoyo y Colaboración Interinstitucional, suscrito por el propio Cisneros con el gobierno capitalino, es necesario que ese órgano se pronuncia sobre las irregularidades.

“Le pedimos respetuosamente que emita un posicionamiento de cara a la sociedad sobre las irregularidades de las que todos fuimos testigos, esto pronosticado en diversas ocasiones por Acción Nacional desde el anuncio de la misma”, apuntó.

La dirigente entregó en la Oficialía de Partes del organismo junto con el oficio 25 pruebas recabadas por ciudadanos que denunciaron las anomalías y las documentaron a través de material videograbado, audio y fotografías.

Puso énfasis en la necesidad de que el instituto se pronuncie sobre el tema ya que, dijo, tiene la responsabilidad de velar por la credibilidad e imparcialidad que le da sustento.

Luego de entregar el documento la panista insistió en que es muy delicado que el IEDF no emita su posición sobre el asunto sobre todo ante el riesgo de que ese tipo de irregularidades puedan presentarse en las elecciones locales de 2009, en las que estará en juego la renovación de la ALDF y la elección de jefes delegacionales.

“Lo que más nos inquieta es que rumbo a la elección de 2009 si los perredistas fueron capaces de cometer todas esas irregularidades en esa consulta, qué no podrán hacer en una elección local”, dijo.

Gómez del Campo indicó que su partido ha recibido más de 230 denuncias sobre anomalías registradas el domingo pasado y destacó que entre las pruebas entregadas este martes al IEDF se encuentra la imagen de un ciudadano que emitió su voto en 35 ocasiones.

Anunció que el miércoles entregará un escrito y las mismas pruebas en la jefatura del Gobierno del Distrito Federal para que su titular constate que en la consulta se presentaron las irregularidades denunciadas por el blanquiazul.

Expresó su deseo de que Marcelo Ebrard la reciba personalmente a fin de que ambos puedan observar las pruebas documentales e intercambiar puntos de vista.

(DF) Consolida la CD capiotal del conocimiento

• Se realizará del 22 al 25 de septiembre la Semana de la Ciencia e Innovación 2008

• Reunirá a cinco premios Nobel y lo mejor del mundo científico y tecnológico de diversos países

MEXICO.-El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, anunció la realización de la Semana de la Ciencia e Innovación en la Ciudad de México que se llevará a cabo del 22 al 25 de septiembre, la cual permitirá consolidarla como la capital del conocimiento en América Latina.

“El futuro de la Ciudad y finalmente de todo el país, va a depender de nuestra capacidad de generar conocimiento y de generar tecnología, y de estar en los principales campos científicos que hoy en el mundo van a determinar el futuro de todo el equilibrio global”, aseguró.

Acompañado del presidente de la Academia de Ciencias de Nueva York, Ellis Rubinstein, el mandatario local indicó que este evento a realizarse en el Hotel Camino Real reunirá a cinco premios Nobel: Robert Engle, Premio Nobel Economía; Harold Kroto y Sherwood Rowland, ambos ganadores de Premio Nobel de Química en distintos años; Rajendra Pachauri, Premio Nobel de la Paz; y Robert Richardson, Premio Nobel de Física.

Ebrard Casaubon aseguró que este evento es el más importante que se ha tenido en la Ciudad en materia científica y tecnológica, “estamos muy complacidos de que la Ciudad de México sea sede de un evento de esta magnitud.”

En conferencia de medios indicó que el objetivo de este evento es lograr una interacción entre gobierno, instituciones académicas, científicos y sociedad, a fin de acelerar el proceso de innovación científico- tecnológico de México.

El ejecutivo local señaló que con este encuentro, el Gobierno de la Ciudad podrá ampliar y mejorar sus políticas públicas en materia de desarrollo urbano, sustentabilidad, energía, genoma, entre otros. Estos conocimientos, dijo, traerán beneficios directores y de utilidad para esta metrópoli.

“En el año 2007 se firmó un convenio con la Academia de Ciencias de Nueva York y éste es el primer fruto de ese acuerdo, que es hacer que en la Ciudad de México se reúnan los especialistas más importantes de todo el mundo, de Asia, Europa, de todos los Continentes”, añadió.

Adelantó que entre los proyectos que tiene el Gobierno de la Ciudad a futuro para impulsar la ciencia y la tecnología se encuentra: lograr que científicos puedan viajar a otros países a fin de incrementar sus conocimientos; así como un plan de becas liderado por el Instituto de Ciencia y Tecnología de la capital.

En el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, el mandatario capitalino informó que los temas a tratar en esta Semana de la Ciencia e Innovación 2008 serán los relacionados al genoma y medicina, modelos de innovación, desarrollo urbano, talento en proceso, energía y sustentabilidad, investigación para el mercado, así como la realización de mesas redondas y un foro estudiantil.

En su intervención, el presidente de la Academia de la Ciencias en Nueva York, Ellis Rubinstein, indicó que lo más importante de este acuerdo con el Gobierno Capitalino es avanzar en el campo de la ciencia en la Ciudad de México, proporcionando nuevos conocimientos de beneficio global, “tenemos que aprovechar al máximo estos grandes cerebros”.

Agregó que en la actualidad se requiere crear puentes entre las universidades y la industria privada a fin de generar tecnología, empleos, los cual ayudarán a incrementar la economía de los diversos países del mundo. “Hemos estado trabajando con varios países como Londres y Shangai, entre otros, para poder empezar a crear estos puentes que son tan necesarios”.

Régimen Fiscal de PEMEX si es confiscatorio

Régimen Fiscal de PEMEX si es confiscatorio

Lino Calderón

MEXICO, 30 de julio.-Las declaraciones de la SHCP en las que señala que el esquema fiscal de Pemex no es confiscatorio y que la inversión pública directa en la paraestatal se ha incrementado resultan absurdas y mentirosas, dijo Mario di Costanzo, secretario de la Hacienda Pública del gobierno legítimo de México

Al respecto, conviene señalar que actualmente las ventas anuales de esta empresa superan el billón de pesos, es decir, que sus ingresos representan el equivalente a 50 años del presupuesto anual de la Universidad Nacional Autónoma de México, por ejemplo. O al presupuesto del Seguro Social durante casi todo un sexenio.

De esta manera, en el fondo, el problema que enfrenta la paraestatal tiene su origen en el tratamiento fiscal y presupuestario que se le ha dado a la empresa, mismo que se deriva de las fallas que presenta el sistema hacendario del país.

Así, por ejemplo, de acuerdo con datos de Pemex, se observa que del año 2000 a la fecha, mientras que esta empresa ha registrado ventas acumuladas por 6 billones 307 mil millones de pesos, ha entregado ingresos a las arcas nacionales por 5 billones 200 mil millones de pesos, cifra que significa 81% de sus ventas.

Contrariamente, si revisamos los recursos presupuestarios que para el mismo periodo se han destinado a la inversión pública directa en Pemex (sin incluir Pidiregas), nos damos cuenta de que estos ascienden aproximadamente a 180 mil millones de pesos, cifra que representa, apenas, 3% de sus ventas totales.

Es pertinente señalar que la razón que explica la elevada carga fiscal a la que Pemex es sometida tiene su origen en el sistema tributario mismo que tiene grandes “huecos”, es decir, mantiene la existencia de “regímenes fiscales especiales” que permiten que las grandes empresas prácticamente no paguen impuestos.

Para corroborar lo anterior, sólo basta mencionar que mientras que las empresas aportan entre 55 y 60% del ingreso nacional, su contribución al pago del impuesto sobre la renta como porcentaje del PIB ha sido de 2.5% en promedio durante los últimos 7 años. En tanto, la contribución fiscal de los asalariados que generan 25% del ingreso nacional, ha sido en promedio de 2.25%, en ese mismo lapso. Es decir, aunque la contribución de las empresas debería ser al menos del doble de la de los asalariados, en virtud de que contribuyen con el doble a la generación de ingreso, no sucede así gracias a los “regímenes fiscales especiales”.

Estos “huecos”, combinados con la deficiente administración tributaria, han obligado a que a Pemex se le tengan que confiscar prácticamente todos sus ingresos para financiar un creciente y desmesurado gasto público corriente, que se ha privilegiado por encima del gasto en infraestructura productiva.

Así, por ejemplo, en el año 2005, a pesar de que Pemex tuvo ventas por 925 mil millones de pesos, registró una pérdida de 76 mil millones de pesos, mientras que Telmex, que tuvo ventas por 162 mil millones de pesos (es decir, sólo 17% de lo que vendió Pemex), registró una utilidad neta de 28 mil millones de pesos. O bien podemos comparar el caso de Wal-Mart, que tuvo ventas por 165 mil millones de pesos y su pago de ISR representó sólo 2.4% de sus ventas totales.

Esta situación fue advertida por la propia Auditoría Superior de la Federación, la que aun antes de que el Congreso aprobara la mal llamada reforma fiscal, señaló que durante 2005 (año en el que Pemex registró una pérdida de operación por haber entregado todos sus ingresos al fisco), 50 grandes contribuyentes pagaron en promedio 74 pesos por concepto del impuesto sobre la renta. De hecho, señaló textualmente lo siguiente:

Se detectaron 50 grandes contribuyentes, cuyos pagos individuales de ISR en 2005, deducidas las devoluciones, fueron menores a 74 pesos, debido a que las devoluciones efectuadas en el periodo 2001-2005, por 604 mil 300 millones de pesos, superaron en 216% al incremento en la inversión privada que fue de 279 mil 832 millones de pesos, lo que contradice la hipótesis de que una menor tributación (como en rigor implican las devoluciones), libera recursos a los particulares para incrementar la inversión en capital. Por ello se genera una situación de privilegio para unos cuantos contribuyentes que contraviene el principio de equidad fiscal.

Estos privilegios, lejos de corregirse, se han acentuado y, por ejemplo, para 2007, de acuerdo con los informes presentados a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) y que no incluyen las devoluciones de impuestos hechas a estas empresas y bancos, se observa que 13 grandes empresas, 6 instituciones bancarias y 3 grupos aeroportuarios, a pesar de registrar ventas o ingresos que en conjunto ascendieron a 1 billón 600 mil millones de pesos, su pago de impuestos apenas ascendió a 72 mil 641 millones de pesos; lo que representó en promedio apenas 4.4% de sus ingresos.

Sin embargo los impuestos diferidos ascendieron a poco más de 130 mil millones de pesos, lo que significa que debido a la existencia de tratamientos fiscales especiales, como lo son la consolidación fiscal o la depreciación acelerada de activos, durante 2007, por cada peso que estas empresas e instituciones bancarias le entregaron al fisco, este último les permitió “diferir” en promedio 51 centavos.

De estas empresas, sobresale el caso de Cemex, que registró un incremento de 20 mil 188 millones de pesos en sus impuestos diferidos, al pasar de 30 mil 119 millones en el 2006 a 50 mil 307 millones para el 2007; esto significó que por cada peso de impuestos que pagó el año pasado, se le permitieron diferir 10.50 pesos.

También resaltan los casos de Telcel, Telmex y Grupo Carso, que en conjunto aumentaron sus impuestos diferidos entre 2006 y 2007 para ubicarlos en 38 mil 197 millones de pesos, lo que en promedio significó que por cada peso pagado difirieran 1.32 pesos.

Cabe señalar que las recientes reformas fiscales aprobadas y que incluyen al IETU no resolvieron esta situación, por lo que la política tributaria sigue siendo altamente adversa para Pemex.

Para mostrar lo anterior, sólo basta mencionar que de acuerdo conl Presupuesto de Gastos Fiscales para 2008 entregado por la Secretaría de Hacienda a la Cámara de Diputados, se observa que de los 772 mil 364 millones de pesos que se dejarán de recaudar por concepto de tasas diferenciadas en los distintos impuestos, exenciones, subsidios y créditos fiscales, condonaciones, facilidades, estímulos, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales, 26%, es decir, 202 mil 144 millones de pesos, corresponde directamente a conceptos relacionados con prácticas fiscales elusivas que llevan a cabo las grandes empresas.

Lo anterior, a pesar de que tanto Agustín Carstens como Felipe Calderón en su momento señalaron que el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) tenía como objetivo “acabar con los paraísos fiscales en que tributaban las grandes empresas”; la realidad refleja que no fue así y que la falta de recaudación por este concepto es lo que en realidad ha impedido disminuir de manera significativa el régimen fiscal confiscatorio que Pemex enfrenta.

Al respecto, conviene subrayar que de acuerdo con información del propio Pemex, se observa que es una de las empresas petroleras con mayor carga fiscal en el mundo. En materia de inversión pública directa (excluyendo Pidiregas, ya que es inversión privada), sólo basta señalar que la inversión pública directa en Petróleos Mexicanos se ha reducido al mínimo, ya que pasó de representar 2.9% del PIB en 1982 a 0.57% del PIB en 2007.

Contrario a lo que debería hacerse, se han diseñado esquemas poco transparentes, costosos financieramente y con nulo impacto para la demanda de insumos nacionales y de mano de obra, llamados Pidiregas, que han permitido sustituir a la inversión pública por inversión privada y que, paradójicamente, han generado “deudas para Pemex”.

A todo esto hay que añadir que las aportaciones fiscales de Pemex no se reducen al pago de impuestos y derechos, sino que incluyen el llamado superávit primario, restricción que se le impone con el único fin de incrementar la capacidad de endeudamiento del gobierno, sin que se refleje en su balance presupuestal.

Por ello y si bien el Congreso decidió modificar el régimen fiscal de Pemex a partir de 2006, lo cierto es que en la práctica el alivio que ese cambio suponía para la paraestatal fue completamente nulificado, por la imposición del superávit primario que fue de 147 mil millones en 2007 y será de 135 mil millones para 2008, con lo que se le habrán congelado recursos a Pemex por más de 270 mil millones de pesos en los dos últimos años.

En materia de excedentes petroleros, nadie sabe con precisión en dónde se encuentran, o a qué han sido destinados. Se dice que gran parte de ellos se han esfumado en la importación de gasolinas y en el subsidio a la gasolina. Sin embargo, datos de PEMEX muestran que durante el primer trimestre del presente año, el precio al que se importó la gasolina fue inferior al precio de venta a los distribuidores del país. De tal manera que para el primer semestre del año, el costo neto total de la importación de gasolinas, esto es, descontado el precio al que se vende internamente, apenas representó 8.4% de los excedentes petroleros, que se ubicaron en 92 mil 276 millones de pesos.

Cabe destacar que durante los primeros 18 meses de la administración calderonista, los excedentes petroleros ascienden ya a 236 mil millones de pesos.

Barruntos de cambio

Barruntos de cambio

Tú eres más mis ojos porque ves
lo que en mis ojos llevo de tu vida.
Y así camino ciego de mí mismo
iluminado por mis ojos que arden
con el fuego de ti.
Carlos Pellicer



Francisco Velasco Zapata



Martha Strauss Neuman escribió en un ensayo que “para nadie es desconocido el hecho de que el gobierno de Victoriano Huerta (…) estuvo salpicado de problemas tanto en el interior como con las potencias extranjeras, especialmente con Estados Unidos (…) El gobierno "moralista" de Woodrow Wilson asumía que Huerta era el símbolo de todo lo malo en Latinoamérica, pues había llegado al poder no mediante elecciones, sino por la fuerza, destituyendo a un gobierno legal. Wilson llegó a la conclusión de que Huerta personalmente había autorizado la tragedia del 22 de febrero -asesinato de Madero y Pino Suárez, la nota aclaratoria es nuestra-. En el mes de mayo, el presidente le confió privadamente a un amigo: "No reconoceré un gobierno de carniceros" (…) “la lucha entre ambos gobernantes terminó con la renuncia de Huerta, tan sólo diecisiete meses después de haber asumido el poder. Ni la presión de los industriales americanos ni los amenazantes mensajes de su embajador en México, Henry Lane Wilson, ni el hecho de ver reconocido a Huerta por casi todo el mundo, cambió la posición wilsoniana.” (Cfr. “La mano extranjera en el gobierno y exilio de Victoriano Huerta, 1913- 1915” )



Muchos historiadores opinan que Huerta cayó por no haber logrado el reconocimiento americano, otros abogan que la lucha interna lo trajo abajo. Lo cierto es que desde ese tiempo y mucho más atrás todos los gobernantes en México y la mayor parte del “tercer mundo” han tenido que enfrentar el fantasma del presidente “sustituto” “interino” o “provisional”, el “golpe de Estado” y la consecuente “dictadura” en función del tiempo en que se aproximan a los supuestos jurídicos que están previstos en la Ley. En nuestro país, por ejemplo, la fracción XXVI del artículo 73 de la Carta Magna otorga al Congreso de la Unión la facultad de conceder licencia al Presidente de la República y para constituirse en Colegio Electoral y designar al ciudadano que deba sustituir al Presidente de la República , ya sea con el carácter de substituto, interino o provisional, en los términos de los artículos 84 y 85 de esta Constitución, en tanto que la fracción XXVII del artículo citado faculta al congreso para “aceptar la renuncia al cargo de Presidente de la República.”



Por ello es que tiene sentido el alboroto que se ha armado a raíz de la denuncia que recientemente hizo el Senador Beltrones por la presunta acción de espionaje y difamación a que estaría siendo sujeto por parte del “Régimen”. Asimismo, es de llamar la atención que varios personajes ligados a distintas corrientes políticas del país estén dando señales de “alerta” respecto al tema de un posible “presidente substituto” y que lo hagan además en libros y páginas Web, cuya circulación es restringida frente a la de cualquier medio masivo de comunicación, pero sirven de medio eficaz para documentar y alentar el “rumor” del cambio mientras nos vamos acercando al primero de diciembre de este año, fecha en la cual se estaría en los supuestos legales del último párrafo del articulo 84 constitucional que ordena que si llegase a ocurrir la falta de presidente en los cuatro últimos años del periodo respectivo, “si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones, designará al presidente substituto que deberá concluir el periodo; si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente nombrará un presidente provisional y convocará al Congreso de la Unión a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la elección del presidente substituto.”



Como se puede apreciar el tema está relacionado con una facultad clara y exclusiva del Congreso de la Unión -del Poder Legislativo Federal- donde la opinión de todos los legisladores no es precisamente una afrenta contra la seguridad nacional, sino respecto a la seguridad y permanencia del grupo en el poder, por lo cual es entendible -hasta cierto punto- que los sistemas de vigilancia y espionaje pongan tanta atención a este sector de la clase política, aunque la tarea principal de estos cuerpos de “inteligencia” esté dejando de lado que los depositarios del poder tienen una enorme responsabilidad histórica en todos sus actos y frente a los ciudadanos. Son ellos quienes deben asumir los costos por sus faltas u omisiones so pena de ser prisioneros de los poderes fácticos, las trampas de la lógica del sistema político o de la carencia personal de habilidades para sortear los temporales. Los verdaderos políticos no descansan. Aún en sus tiempos de ocio hacen política y cuando la mayor parte de la gente está de vacaciones siguen haciendo política. En palabras de Max Weber: “no es lo mismo vivir de la política, que vivir para la política”. Porque la política es una actividad para la cual se nace, se vive, se respira y se transpira y se da la vida, aún en lo momentos de mayor riesgo y peligro para aquel que la realiza. ¿Y usted, cómo la ve? Politólogo. Presidente de Parlamento Ciudadano A. C.
comunicacionsocial_pacem@yahoo.com.mx

(iNHUMANIDAD) Da muerte a ancianito NOTIVER

Da muerte a ancianito

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Publicado: 2008 Jul 05 - 03:12
• Trágica muerte encontró el discapacitado Efrén Hernández Uscanga al ser arrollado por una camioneta Pick Up cuando se disponía a cruzar el Eje Uno Poniente, en este puerto, los hechos

La víctima cruzaba con dificultad la calle apoyado en un bastón

Con 84 años a cuestas y la dificultad de caminar apoyado en un bastón, Efrén Hernández Uscanga cruzaba el Eje Uno Poniente, a la altura de la calle Tuxpan, cuando una camioneta Ford que circulaba con exceso de velocidad lo embistió lanzándolo a varios metros.

Por RAYMUNDO ESPEJO
Reportero de NOTIVER

FOTOS GABRIEL HUGE/ NOTIVER

Trágica muerte encontró el discapacitado Efrén Hernández Uscanga al ser arrollado por una camioneta Pick Up cuando se disponía a cruzar el Eje Uno Poniente, en este puerto, los hechos ocurrieron este viernes y tras el percance el conductor responsable escapó a bordo de la unidad.

Como lo hacía cotidianamente, la mañana de este viernes, a las 06:15 horas, don Efrén Hernández Uscanga caminaba apoyado en su bastón por las inmediaciones de la Unidad Habitacional El Coyol, para visitar a uno de sus hijos.

Con 84 años a cuestas y la dificultad de caminar apoyado en un bastón, Efrén Hernández Uscanga cruzaba el Eje Uno Poniente, a la altura de la calle Tuxpan, cuando una camioneta Ford que circulaba con exceso de velocidad lo embistió lanzándolo a varios metros.

Los testigos solamente observaron cuando una camioneta Ford Ranger, de color gris, se alejaba a gran velocidad y poco a nada pudieron hacer para detenerlo.

Cuando los transeúntes se acercaron al sitio donde habían escuchado el impacto descubrieron a Efrén Hernández Uscanga, de 84 años, tendido en el asfalto, sin vida.

Instantes después elementos de la Policía Intermunicipal iniciaron la búsqueda de la camioneta Ford Ranger, de color gris, pero hasta la tarde de este viernes no tenían pistas en relación al paradero de la unidad ni del conductor.

El agente sexto del Ministerio Público de Veracruz, Víctor Manuel Flores Hernández, con personal de los servicios periciales de la PGJ, acudió al sitio del accidente para realizar la diligencia de levantamiento del cadáver del ancianito, Efrén Hernández Uscanga.



El fiscal Flores Hernández estableció que la víctima sufrió traumatismo craneoencefálico severo y fracturas en distintas partes del cuerpo, lesiones que le provocaron la muerte en forma instantánea.

Ángel de Jesús Hernández Varela compareció ante la fiscalía para identificar el cadáver de su padre Efrén Hernández Uscanga, de 84 años, de quien dijo tenía su domicilio en la calle Azaleas número 334, Unidad Habitacional Flores del Valle, en este puerto.

Hernández Varela pidió a la autoridad judicial se realicen todas las investigaciones necesarias hasta que sea detenido y procesado por el delito de homicidio el conductor que atropelló a su padre, Efrén Hernández Uscanga.